遊戲場設計師的兩難-遊戲場國家標準的限制(下)

遊戲場設計中主要考慮的風險

遊戲場設計時須全面思考可能的風險，其中主要考慮的風險有墜落傷害、誘陷問題、使用區等，每項遊戲設施都因設備高度、使用功能而有「使用區（use zone）」2的規定。有些設備屬於較容易發生衝撞危險的，使用區就不能重疊。使用區內，則需要考慮從設施墜落下來的可能，因此地面材質需能承受該設施墜落下來的衝擊，避免頭部撞擊產生致命性的傷害。設計師們因應這項規定，地面材料的選擇就有橡膠材質（地墊、人工草皮、草墊等）、鬆散材質（沙、細礫石、木屑等）。

遊戲場分級管理

遊戲場分級管理是從兒童對於該遊戲設施所遇到的傷害性以及遊戲利益進行評估，有致命性傷害的先予以規範避免之外，其餘傷害羅列出來，並將兒童在這個設施上遊戲所產生的利益進行比較，利益多於傷害的話，這個傷害能夠承受的程度是甚麼等級，如此評估之後，列出相關分級的項目，由較低風險同時遊戲利益較高的設施得以被設計出來，那麼，在遊戲環境的設計上就能更加有彈性、更趨近自然性了。

舉例來說，國家標準裡面提及樹枝是障礙物，不能在使用區內，那麼我們是否可以思考，樹枝所造成的傷害有哪些？傷害的程度是多少？另一方面思考樹木的樹枝可以涵蓋到遊戲設施的時候，提供了良好的遮蔭，是否具備遮陽、淨化空氣、環境友善等益處？那麼是否可以接受樹木緊鄰遊戲設施設置？在安全上的考量，是否可以列出相關防範的建議，如避免遊戲動線、出入口會有直接撞到樹的設計等。因此，遊戲場分級管理不應強制性全面檢驗，建議衛福部社家署思考，如何從風險及利益評估的角度來思考兒童遊戲場的管理規範。

在衛福部遊戲場管理規範實施之後，要求兒童遊戲場應全面檢驗，執行下來，強制性全面檢驗造成遊戲環境的多元性失去了，景觀自然遊戲地景目前正逐漸消失中，我們的山丘地形成為塑膠土丘、我們的植栽、樹木離兒童太遠、缺乏自然樹蔭。遊戲環境的營造，並非只有遊具，樹木、植栽、地形、石、景都可能成為遊戲的一部份。遊戲性、景觀性、安全性都應同等重要。不然，兒童將失去很多遊戲探索的機會，影響兒童遊戲權及遊戲多樣性。

遊戲項目	工作坊觀察	不符合國家標準之處
攀爬架、樹屋	兒童非常想要爬樹、希望拉近與樹的距離，也非常渴望蓋一座樹屋。 爬樹後，跨到高約3M的木架，間距約70CM，大齡兒童需要挑戰這樣的尺度，並覺得有趣。	◆ 樹是自然生長，可能有突出點、尖端、銳邊問題。 ◆ 樹跟木架(樹屋)之間使用範圍不足。 ◆ 樹屋本身跨距很大，以通道方式檢討將無法合格，以攀爬設施檢討，需有手支撐裝置。 ◆ 樹屋上方是高於76CM的平台，孩子們希望有跳下來的空間，不設置柵欄或護欄，無法符合標準。 ◆ 靠近樹幹的地方有樹根，鋪面材料衝擊吸收性能試驗不容易達到合格標準。
彈跳設備	小朋友非常渴望具有方向性的路徑進行彈跳，前進的方式不單單是走、爬，而是可以滿足蹦蹦跳跳的需求。	◆ 標準只有規範站立式彈跳設備的使用範圍為213CM，且不可與其他設施重疊，連續性的彈跳設備緊鄰設置，是否能視功能動線相連設備不相連為一整體，標準沒有明確提及。因此在擴大解釋下，這樣的連續性遊戲動線設計將無法設置。
跳躍的斜板設施	小朋友非常喜愛左右兩側攀爬與跳躍，當間距越大、兩側傾斜時，越能刺激兒童的身體感知與練習到全身性的肢體能力。	◆ 國家標準沒有明確的設備項目可以檢討這樣的設施，這樣的設計難以在需符合國家標準的要求下產生。
木架攀爬	小朋友喜愛在傾斜的木架上爬行，為了維持平衡，會使用上肢體能力，當挑戰成功時提升滿足感。	◆ 若檢討為平衡木，只能低於41CM，挑戰度有限。 ◆ 若檢討為攀爬設施，則須有可抓握的設計以協助爬行，因此往往必須更改調整設置方式，方能符合標準。
攀爬設施/ 雙滑桿	斜木條可提供上下遊戲路徑，上下的遊戲方式，提供兒童多元的遊戲體驗與肢體訓練能力。	◆ 若為攀爬設施，缺乏手支撐裝置將不合格。 ◆ 須有可抓握的設計以協助爬行，因此往往必須更改調整設置方式，方能符合標準。 ◆ 標準沒有提及雙滑桿的設備規範，若檢討為滑梯，則無法符合相關規定。（雙滑桿在歐盟的遊具設備符合EN標準）
會搖晃的平衡設施	小朋友對於會搖晃的行進路徑有挑戰慾望，每走一步，會更謹慎，因為身體必須保持平衡而小心行走。	◆ 若以梅花樁的規定去檢討，搖晃後角度可能就不合格，間距也容易不合格。 ◆ 若以滾木檢討，則要有握持組件。
跳躍的設施	小朋友非常喜歡從高處跳下，希望能在平台上設置開口讓小孩跳下平台的設施	◆ 國家標準有規定平台開口的大小/型式，主要是防止墜落，與工作坊的觀察相反。 ◆ 標準規定具有高度的平台須有柵欄/護欄，這將阻礙了從平台跳下的遊戲行為。

結論

國家標準所規範的主要是遊戲設備安全性的維護及防止致命性的傷害，並非考量整體的遊戲環境帶給兒童的風險與利益，在衛福部要求強制遊戲場檢驗的前提下，忽略更多元的遊戲帶來的利益。本文最後就筆者在兒童參與工作坊中對於兒童遊戲需求與身體能力的觀察，來提出面對國家標準所可能失去的遊戲機會、樣貌，連帶地減少了兒童探索、鍛鍊身體能力的機會，喪失了遊戲的多元性、自然性、挑戰性。

期盼衛福部在實施兒童遊戲場管理規範時，應同步考量兒童遊戲場的風險與利益評估，以此為基礎，強調遊戲場分級管理的概念，強制性全面檢驗將排除了對兒童有益的遊戲可能，並透過本文拋磚引玉，引發各界先進思考遊戲場的設計議題，全面檢視現行兒童遊戲場管理規範的調整，促進多元、自然遊戲環境的營造。

文章分享來自於:https://eyesonplace.net/2021/12/27/19539/(文：耿美惠)